專(zhuān)題：習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問(wèn)答

　　五、“五位一體”譜華章——關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局

　　61.如何理解中國(guó)特色社會(huì)主義民主是個(gè)新事物，也是個(gè)好事物？

　　1945年7月，黃炎培先生造訪(fǎng)延安期間，曾坦率地對(duì)毛澤東同志說(shuō)：“我生六十多年，耳聞的不說(shuō)，所親眼看到的，真所謂‘其興也浡焉’，‘其亡也忽焉’……總之沒(méi)有能跳出這周期率。”毛澤東同志自信地說(shuō)道：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。”沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義，人民民主是社會(huì)主義的生命。在革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐中，我們黨始終高舉人民民主的光輝旗幟，創(chuàng)立、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的根本政治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度的基本政治制度，形成人民當(dāng)家作主制度體系，不斷發(fā)展了社會(huì)主義民主政治。習(xí)近平總書(shū)記指出，中國(guó)特色社會(huì)主義民主是個(gè)新事物，也是個(gè)好事物，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。

　　習(xí)言習(xí)語(yǔ)

　　發(fā)展社會(huì)主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保證人民當(dāng)家作主。

　　堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不是不要民主了，而是要形成更廣泛、更有效的民主。

　　人民代表大會(huì)制度，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度。1954年，我們?nèi)嗣窆埠蛧?guó)的締造者們，同經(jīng)過(guò)普選產(chǎn)生的1200多名全國(guó)人大代表一道，召開(kāi)了第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法》，從此建立起中華人民共和國(guó)的根本政治制度——人民代表大會(huì)制度，這是中國(guó)人民翻身作主、掌握自己命運(yùn)的必然選擇，是中國(guó)人民在人類(lèi)政治制度史上的偉大創(chuàng)造。憲法明確規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。”堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，就是支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力，保證各級(jí)人大都由民主選舉產(chǎn)生、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督，保證各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督。正如毛澤東同志所說(shuō)：“我們的主席、總理，都是由全國(guó)人民代表大會(huì)產(chǎn)生出來(lái)的，一定要服從全國(guó)人民代表大會(huì)，不能跳出如來(lái)佛的手掌。”60多年來(lái)，人民代表大會(huì)制度深深植根于人民之中，不斷得到鞏固和發(fā)展，展現(xiàn)出強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性。實(shí)踐充分證明，這一新型政治制度是符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民和各民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度。這一新型政黨制度，新就新在它是馬克思主義政黨理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，能夠真實(shí)、廣泛、持久代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國(guó)各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團(tuán)的弊端；新就新在它把各個(gè)政黨和無(wú)黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)、為著共同目標(biāo)而奮斗，有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競(jìng)爭(zhēng)的弊端；新就新在它通過(guò)制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見(jiàn)和建議，推動(dòng)決策科學(xué)化民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級(jí)利益、區(qū)域和集團(tuán)利益決策施政導(dǎo)致社會(huì)撕裂的弊端。實(shí)踐證明，這一制度反映了人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)，構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的一個(gè)鮮明特色，是我國(guó)政治格局穩(wěn)定的重要制度保證，是對(duì)人類(lèi)政治文明的重大貢獻(xiàn)。

　　民族區(qū)域自治制度作為我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，是中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路的重要內(nèi)容和制度保障。我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，多民族的大一統(tǒng)，各民族多元一體，是老祖宗留給我們的一筆重要財(cái)富，也是我們國(guó)家的重要優(yōu)勢(shì)。56個(gè)民族56朵花，56族兄弟姐妹是一家，各民族你中有我、我中有你，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。70多年前，我們黨創(chuàng)造性地把馬克思主義民族理論同中國(guó)民族問(wèn)題具體實(shí)際相結(jié)合，確立了民族區(qū)域自治制度，既保證了國(guó)家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，又實(shí)現(xiàn)了各民族共同當(dāng)家作主。各族人民在歷史上第一次真正獲得了平等的政治權(quán)利、共同當(dāng)家做了主人，終結(jié)了舊中國(guó)民族壓迫、紛爭(zhēng)的痛苦歷史，開(kāi)辟了發(fā)展各民族平等團(tuán)結(jié)互助和諧關(guān)系的新紀(jì)元。實(shí)踐證明，民族區(qū)域自治制度符合我國(guó)國(guó)情，在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整，在加強(qiáng)民族平等團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展、增強(qiáng)中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。

　　基層群眾自治制度作為我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)和重要組成部分。習(xí)近平總書(shū)記指出：“基層歷來(lái)是民主政治的發(fā)源地和實(shí)驗(yàn)田。”基層群眾自治制度是黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中依法自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，推動(dòng)基層直接民主的新創(chuàng)造、新實(shí)踐。新中國(guó)成立后，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制不斷完善，基層群眾自治制度在我國(guó)政治制度體系中發(fā)揮了十分獨(dú)特的作用。城市的居民委員會(huì)協(xié)調(diào)會(huì)制度、聽(tīng)證會(huì)制度、評(píng)議會(huì)制度、居民來(lái)訪(fǎng)制度、居委會(huì)報(bào)告制度等，農(nóng)村的村民委員會(huì)選舉、村民會(huì)議和代表會(huì)議、村民民主管理和民主監(jiān)督等方式方法，充分保障基層群眾享有更多、更切實(shí)的民主權(quán)利。實(shí)踐證明，基層群眾自治制度是充滿(mǎn)活力、獨(dú)具特色、符合國(guó)情的好制度。

　　總起來(lái)說(shuō)，我國(guó)的根本政治制度和基本政治制度是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的制度保障，具有鮮明的中國(guó)特色和顯著優(yōu)勢(shì)。這樣的制度安排，能夠有效保證人民享有更加廣泛、更加充實(shí)的權(quán)利和自由，保證人民廣泛參加國(guó)家治理和社會(huì)治理；能夠有效調(diào)節(jié)國(guó)家政治關(guān)系，發(fā)展充滿(mǎn)活力的政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系，增強(qiáng)民族凝聚力，形成安定團(tuán)結(jié)的政治局面；能夠集中力量辦大事，有效促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力解放和發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)人民生活質(zhì)量和水平不斷提高；能夠有效維護(hù)國(guó)家獨(dú)立自主，有力維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，維護(hù)中國(guó)人民和中華民族的福祉。我們完全有信心、有能力把我國(guó)社會(huì)主義民主政治的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)充分發(fā)揮出來(lái)，為人類(lèi)政治文明進(jìn)步作出充滿(mǎn)中國(guó)智慧的新貢獻(xiàn)。